保护姬路城景观——户外广告文字和图案限制为两种颜色以下

关西地区正在推进利用景观优势的城市建设。兵库县姬路市通过细致的规定，努力确保世界遗产姬路城即使从远处也能清晰美观地展现。一些地方政府还致力于通过改善景观提升城市形象，同时保护具有历史价值的街区风貌。

从JR姬路站下车后抬眼望去，姬路城的美丽身姿清晰可见。支撑这一景观的生命线是连接姬路站和姬路城的大手前大道。在这条大道上，可能破坏景观的建筑和广告牌受到严格管控。

例如，户外广告禁止使用霓虹灯，文字和图案的颜色限制为不超过两种。底色要求为“明度7.5至8.5之间的无彩色”，因此仅限灰色或白色。为了避免与以白色城墙著称的姬路城产生冲突，“纯白色”也被禁止使用。

此外，为了顾及从姬路城天守阁眺望时的街景，城周边区域的屋顶被要求采用“沉稳的色调”。同时，为了“统一高度，使城堡的景观更加美观”（姬路市城市规划课），大手前大道东西20米范围内的建筑高度被限制在35米以内。

姬路市根据条例制定了景观规划，并随着景观法的实施进行了修订。目标之一是打造能够向世界引以为傲的“标志性景观”，并将大手前大道地区设定为重点城市景观塑造区域。

2021年，该道路被指定为“步行者便利提升道路（步道）”，允许在多处区域举办物品销售等活动。自2023年度起，还实施了夜间景观照明，致力于打造夜晚的景观魅力。

截至2023年度末，在关西地区2府4县中，已制定景观规划的自治体比例最高的是滋贺县，其次是大阪府、京都府和兵库县。在关西地区，包括姬路市在内，县首府以外的自治体也表现出显著的独特举措。

兵库县尼崎市在2011年制定的景观规划中指出，由于快速工业化，“街区的杂乱和作为公害城市的负面形象已经固化”。同时，尼崎市也介绍了其从全国范围内较早时期就开始努力创建能够激发居民地域自豪感（Civic Pride）的景观。

在JR尼崎站的北口，到2010年前，麒麟啤酒尼崎工厂的旧址已被改造成综合商业设施、住宅和公园。同时注重打造绿意盎然的空间，将“原本阴暗的印象”转变为“明亮而充满活力的空间”（都市整备局）。在JR塚口站东侧，森永制果的工厂旧址也被改造成公寓等住宅设施。此外，市政府还致力于清理乱停的自行车和乱贴的小广告，提升城市的美观度。

根据市政府的问卷调查，23年度认为城市形象改善的市民比例达到了64%，为调查开展以来的最高水平。关于形象改善的原因，许多回答提到“车站周边整洁有序，街区景观得到了改善”。市政府的相关负责人表示，“在人流集中的区域，景观改善带来的影响远超预期”。

也有一些自治体致力于保护老街区的风貌。例如，大阪府枚方市保存了江户时代连接大阪与京都的街道沿线宿场町“枚方宿”的街景。市政府在2002年度将该区域指定为“历史景观保护区”，并在2014年制定了景观规划，将枚方宿地区设为景观重点区域。截至2023年度，市政府为55处町屋的修缮保护提供了最高500万日元的补助，同时还推进了无电线杆化和道路美化等措施。

另一方面，邻近的京阪枚方市站前区域正在推进再开发，例如商业设施“枚方Mall”于2024年开业。虽然人们对吸引更多游客寄予厚望，但随着关注度的提升，地价也逐渐上涨，个人负担日益加重。

过去，町屋的买卖由邻近居民组成的“枚方宿地区街区建设协商会”进行中介，以维持建筑的保存。然而，近年来通过房地产公司买卖土地的情况增多，建设公寓和养老院的案例也不在少数。协商会的事务局长茨木昭雄表示：“让新搬入居住的人了解枚方宿的历史也是必要的。”